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辽宁省辽阳市:以国家现代农业示范区为统领 加快推进农业现代化

发表时间:2016-04-28 16:49      作者: 来源:农业部 点击次数:

  2015年,辽阳市以转变农业发展方式为主线,以深化农业农村改革为根本动力,将现代农业示范区(带)作为辽阳市现代农业建设主平台和核心区,以点连线、以线带面,突出重点,加速推进全市农业现代化进程,农业物质装备水平显著提升、农业科技支撑明显增强、农业产业体系快速构建、农业经营方式不断创新、生态环境建设取得积极进展。

  一、加强重大工程建设,打造集中连片示范带

  在《辽阳市现代农业发展建设规划(2013-2020年)》基础上,编制灯塔市省级现代农业综合示范区、黄柳刘线现代农业示范带、首山现代农业示范区、河东产业大道现代农业示范带和东宁卫现代农业示范区等5个示范区(带)建设规划,并在各片区开展重大工程项目建设。其中,首山现代农业示范区投资4亿元建成占地120亩的“农业嘉年华”项目,集观赏、休闲、体验等功能于一身,成为示范区标志性工程,也是目前东北地区最大的农业嘉年华单元。灯塔市省级现代农业综合示范区,在忠信晟态现代农业园区投资1.7亿元,建成两栋投资现代化智能型连栋温室、43栋北虫草种植温室及16栋休闲观光种植采摘区温室;在天下泽雨现代农业科技示范园投资2亿元完成第一期建设。灯塔市康家台现代农业试验研发基地,流转土地1500亩,完成4家企业入驻并开工建设,投资额达6000多万元。东宁卫现代农业示范区投资1.1亿元,建成三禾农庄项目,已正式营业。此外,辽阳县刘二堡镇万亩草莓、柳壕镇万亩果蔬、黄泥洼镇万亩果蔬贮藏加工、灯塔市省级现代农业综合示范区万亩葡萄生产以及太子河区东宁卫乡薏米等生产基地规模进一步扩大,带动作用进一步增强。

  二、构建现代农业产业体系,提升农业竞争力

  按照稳定北部、提升南部的区域布局,出台《关于推进2015年现代农业示范区(带)建设的政策扶持意见》,通过流转土地或入股土地等形式,扶持优质水稻、玉米、绿色蔬菜和特色林果生产基地建设。建成国家级高产创建示范片15个,新建永久绿色水稻和优质玉米高产示范区2万亩,粮食产量实现100万吨,比上年增产5万吨,成为历史上第二大丰收年。新建现代设施绿菜小区23个,新增高标准设施农业面积3450亩。新发展经济林3.1万亩,五顶山家庭农场的寒富苹果大苗新植园被评为辽宁省高效精品果园。同时,生态养殖产业畜禽标准化规模养殖率达到***%,安康良种繁育场、环野标准化奶牛养殖基地等项目顺利投产,辽阳县德鑫绒山羊种羊场被确定为辽宁省畜禽标准化养殖项目。

  三、强化四大支撑保障体系,夯实农业发展基础

  印发《关于辽阳市强化现代农业四大保障体系建设实施意见的通知》(辽市政办发〔2015〕78号),对科技支撑体系、动植物疫病防控体系、农产品质量安全体系和农机服务体系等做出具体部署。以新品种、新技术、农业机械、物联网技术等研发及重大突发性灾害处置为重点,构建产学研深度合作机制,引进新品种55个,新技术40项。推行农作物病虫害统防统治及绿色防控技术,新建病死动物无害化处理设施33个,连续13年无区域性重大动物疫情发生,林业有害生物防治率达到100%。稳步发展“三品一标”农产品,认证无公害农产品15个,绿色食品、有机食品及地理标志农产品企业4家;运行农产品质量安全追溯系统,并将83家重点农产品生产单位和农资门店纳入可追溯体系试点单位。推进水稻和玉米全程机械化,辽阳县被确定为全国水稻机械化生产示范县;积极开展机械化深松和保护性耕作,新建育秧大棚360栋,新增机插秧6万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达到81%。

  四、深化农业农村改革,激活现代农业发展动力

  围绕农业供给侧要素,深化农业农村改革。在土地流转方面,以项目为依托,推进土地就地集中流转,如灯塔市普济寺农业公园,打造集科学试验、技术研发、成果示范、科技推广以及农业观光为一体的新型试验示范基地;实施整村土地流转,如灯塔市佟二堡镇曹家村由村党支部领办成立专业合作社,建立了“支部+合作社+农户”农业发展新模式;实施土地股权化,将土地股权交由合作社或公司统一管理,农民按股权享有相应的收益。2015年,辽阳市新增规范土地流转面积15.6万亩。在涉农资金整合方面,按照“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”管理新机制,加快高标准农田建设,如灯塔市张台长镇作为辽宁省“统筹涉农资金建设高标准农田,推进农业发展方式转变”示范试点,统筹使用发改、财政、国土、水务等部门资金,建设高标准基本农田1万亩。在金融创新平台建设方面,针对现代农业发展资金瓶颈问题,推出土地流转经营权担保贷款业务“种粮乐”。开发设施农业担保贷款产品——“政银保”,为辽阳市内5个现代农业示范区(带)的设施农业生产给予担保贷款支持。其中,辽阳财发担保中心提供贷款担保服务,中华联合保险公司对借款主体及贷款信用进行保险,辽阳农信社进行贷款,实行了“见保即放”的快捷贷款模式,为新型农业经营主体提供贷款2.3亿元,拓宽了“三农”直接融资渠道。

  (辽阳市国家现代农业示范区建设领导小组办公室供稿)

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